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    面臨巨大生存壓力 醫藥產業改革何去何從

    發布日期:2006-11-22 09:52:53

        2006年,對我國醫藥產業而言,是面臨巨大改革力度和生存壓力的一年;反商業賄賂強力推進,藥品流通市場專項整治,新一輪大規模的藥品降價,第三終端蓬勃興起,藥品招標模式突現新變化等等。11月18日,“醫藥經濟發展”高峰論壇將中國醫藥產業的目光凝聚在了中山,產業群雄們坐在一起,縱論中國醫藥產業改革的現狀與發展方向。

        11月19日,中國中醫科學院黨委書記李懷榮從完美(中國)公司總裁胡瑞連手中接過100萬元的助學支票。當日,中國中醫科學院設立完美(中國)獎助學金簽約儀式在我市舉行。院企共同建立的獎助學金全部用于獎勵優秀研究生和資助貧困研究生,讓他們完成學業,成為振興我國中醫藥事業的棟梁之才。據悉,在兩三年內,中國中醫科學院研究生院將有500名優秀和貧困的學生受到資助。

        激變與改革

        “將一只青蛙放進滾燙的水中,青蛙可能應激逃生;將一只青蛙放在常溫的水中慢慢煮,青蛙可能遲鈍地死去”,醫藥行業的領軍人物之一、康恩貝集團董事長胡季強以這樣的比喻開場,展示著他對中國醫藥企業“不在變革中暴發,就在變革中死亡”的觀點,為此,他一力倡導中國的醫藥企業“因勢而變,變中求生”。

        在胡季強看來,中國經濟的快速成長促進了醫藥市場的快速增長,醫藥行業也由最初的醫保制度推行,企業根據醫保目錄的政策導向,在目錄中找產品的發展模式,發展到醫院招標階段,出現簡單劑改、多規格的現象,再到目前,由于大規模的GMP/GSP改造,而造成的產能過剩、運營成本增高的現狀。直至2005年,中國的部分藥企就像慢慢被煮熟的青蛙一樣,被慢慢拖到死亡邊緣。這一系列政策變化對市場的影響卻是負面的,導致部分藥企的種種短視行為,比如投機橫行,放棄研發創新,低水平重復、同品種競爭,經營水平低下,核心能力缺乏,不重營銷、不重品牌,由學術推廣演變為“權錢交易”等現象。

        由此,中國的醫藥改革勢在必行!然而,怎么改,改了之后企業怎么辦?國家食品藥品監督管理局副局長任德權在接受采訪時表態,他認為,中國醫藥改革的出路就是要建立一套新的體系與機制,一套既體現政府責任,保障低收入群體的基本醫療社會保障體系,也要體現不同層次醫藥、診療價值的市場機制。

        探索與成長

        2006年的激變改革“滾燙”了中國醫藥生產企業。胡季強以一個業內專家的眼光來看2005年下半年至今的中國醫藥行業。在構建和諧社會、完善基本醫療保障制度的前提下,中國出現了藥監風暴規范注冊、生產、流通秩序;掛網招標、一票制、政府統一采購;反商業賄賂等一系列措施。在這樣一個激烈的環境變化當中,藥企的反應能力,整合資源應變能力決定了能否抓住機遇變中求生或者茍延殘喘或灰飛煙滅!

        在這樣的前提下,論壇中的各位專家出謀劃策,探索著新醫藥店模式下企業生存與發展的種種可能。

        一部分企業開始“相信品牌的力量”,海南亞洲制藥鄭志勇就在論壇上,以此為題作出了關于出路的若干思考。也有一部分企業開始嘗試新的運營模式,華南藥業就在論壇中介紹了自己“OTC銷售管理外包”的探索??刀髫愐餐瑫r擬定了以植物藥為核心的產業定位,以引領戰略為主、跟進戰略為輔的品牌策略,以及以面向大眾為目標、主做第二、三終端的市場定位。

       論壇中企業家們作出的探索很多,這些都是中國醫藥企業看得見的成長,國家食品藥品監督管理局副局長任德權指出,“醫藥企業就是要踏踏實實地做好藥,還有就是要不斷開發新藥?!痹谒磥?,踏踏實實做好藥除了加強嚴格管理以外,還有很重要的一條就是該投入的就得投入,不能偷工減料。首先,是要保障醫療企業的科研投入,沒有合理的科研投入就沒有辦法生產更好的藥。其次是要保證質量,嚴格來說就是不偷工減料,嚴格按照醫藥行業的標準生產產品。

        未來與出路

        中國醫藥企業未來的發展與出路,無疑是參加此次中山論壇的企業家們最為關注的話題之一,SFDA南方醫藥經濟研究所林建寧在發表名為《2007年中國醫藥經濟預測》中,對2007年世界市場環境、宏觀經濟環境、產業政策環境等相關因素的分析中預測到,2007年,世界醫藥市場將出現增速放緩的局面。與此同時,跨國公司將加快實施全球化戰略,而中國市場將成為競爭熱點。外在環境的變化將要求中國的藥企加大投資額,實現專利藥生產本土化以及科研本土化,并會出現獨資成為行業主導模型的趨勢。同時,在新一輪專項整治醫藥購銷賄賂、整頓和規范藥品市場秩序、新一輪降低藥價、掛網招標改革、醫療體制改革等改革之后,將出現上市新藥大幅減少、已上市的仿制藥中部分品種會退市、小企業生存空間受擠壓的結果。也會出現生產成本提高、企業存在被停產整頓的可能。但他同時做出了外資企業市場份額快速提升;醫藥商業重新洗牌,出現新的業態;第一終端增長放慢,第二第三終端增長活躍;藥價水平下降;口服中成藥市場成為競爭熱點的行業前景預測。

        如果說行業專家的預測是對市場的分析,那么政府的政策則將對市場起著引導與決定性的作用。廣東省衛生廳副廳長張壽生在論壇上發表《藥品招標模式的新變革》,向與會的全國醫藥行業領導者們,展示著他們在廣東發展的種種可能。在公開、公平、公正,質量保證、價格合理,統一、規范、簡捷、高效,代表群眾的利益,保障醫療機構合理用藥和安全用藥,維護和保證廣大醫藥生產經營企業的合法利益的幾大改革模式制定的基本原則下,廣東省將推行醫療機構藥品網上限價競價陽光采購新模式。新模式每年進行一次。計劃在2007年1月1日起分三個步驟逐步實施。第一步,縣及縣以上非營利性醫療機構、已參加各市藥品集中招標采購的鄉鎮醫院和衛生院;第二步,全省所有鄉鎮醫院和衛生院;第三步,全省社區衛生服務中心、農村衛生站,這個過程中社會和民營醫療機構可隨時申請加入。醫療機構的藥品目錄將分為兩類:“限價競價”和“不限價不競價”。不限價不競價目錄是指急救藥品、廉價普通藥品、罕見病種用藥、管制藥品及臨床用量小的藥品等。通過“限價”“競價”“議價”以及專家談判,把虛高的藥價擠出“水分”,力求將虛高價格降至合理價位。



    文章來源:中山日報  

     


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